Over halvparten av nordmenn spiller pengespill, og mange gjør det i forbindelse med store sportsarrangementer. Uregulerte odds og casinoer uten nordisk lisens tiltrekker seg stadig flere spillere. Men hva kan egentlig norske myndigheter gjøre for å reversere denne trenden?

Mange nordmenn spiller pengespill, og en stor andel av dem liker å kombinere odds og casino. Til tross for at Norsk Tipping og Rikstoto har monopol på pengespill i Norge, foretrekker mange norske spillere uregulerte odds og casinoer uten nordisk lisens, spesielt under store sportsarrangementer som Champions League. Under slike arrangementer er det betydelig økt trafikk på oddsplattformer, også de uten lisens. Uregulerte odds og casinoer kan bruke dette til sin fordel for å tiltrekke seg yngre spillere, som ofte er mer impulsive og satser mer. Flere av de nordiske nabolandene våre har innført lisensmodeller de siste årene for å motvirke denne trenden, men fungerer det faktisk? La oss se nærmere på den nye digitale virkeligheten, hvorfor norske spillere velger odds og casino uten lisens og hva som kommer til å skje videre.

Ny digital virkelighet

50,4% av nordmenn spiller pengespill, og mange av dem interesserer seg for sport. Derfor velger de å spille på kombinerte plattformer som tilbyr både odds og casino. Til tross for at Norsk Tipping og Rikstoto tilbyr begge deler, velger mange fortsatt uregulerte casinoer uten nordisk lisens.

Nettcasino og odds uten lisens

Selv om noen casinoer har utenlandsk lisens, er de mest sannsynlig mindre regulert enn casinoer med nordisk lisens. Med andre ord er de mindre trygge, så hvorfor spiller fortsatt 7,8% av norske spillere på uregulerte casinoer? Til tross for at Norge har en enerettsmodell, har norske spillere fortsatt tilgang til en del internasjonale casinoer.

På grunn av strenge bonusgrenser og færre valgmuligheter på casinoer med nordisk lisens, velger mange norske spillere disse over Norsk Tipping og Rikstoto. Mange casinoer uten lisens tilbyr også live-odds og flere betalingsløsninger enn casinoer med nordisk lisens. Dette gjør uregulerte casinoer med odds attraktive for norske spillere som ønsker større frihet.

Risiko og ansvar

Til tross for at mange fristes av fordelene uregulerte casinoer tilbyr, er det viktig at spillere er bevisst på risiko og ansvar knyttet til å spille på disse casinoene uten nordisk lisens. Her er noen av ulempene med å spille på uregulerte casinoer:

  • Få funksjoner for ansvarlig spilling, som spillepause og selvekskludering
  • Omfattes ikke av norsk forbrukerbeskyttelse, som gjør det vanskelig å klage
  • Mange markedsfører seg mot sportsinteresserte, men har ikke lisens

Sport og pengespillmarkedet

Sport og pengespill er tett knyttet sammen, og interessen for kombinerte plattformer øker stadig. Interessen er faktisk så stor at Norsk Tipping doblet omsetningen sin under fotball-EM og OL på to år. Mange uregulerte casinoer med både odds og casino markedsfører at de har sportsodds og live-odds i forbindelse med store mesterskap som EM, VM og Champions League. Dette var for eksempel tydelig under fotball-EM i 2024, da en stor andel av reklamen var for uregulerte casinoer som tilbyr odds.

En potensiell årsak til dette kan være at uregulerte casinoer bruker sport som en inngangsport for å tiltrekke seg nye spillere. Dette kan bidra til å normalisere pengespill blant yngre målgrupper, spesielt de som spiller sport. Til tross for dette er ikke odds like regulert som casino i Norge. Oddsplattformer og kombinerte plattformer med odds og casino bør reguleres, og det bør sikres verktøy for ansvarlig spilling for sportsinteresserte spillere på lik linje med vanlige spillere.

Hva skjer i 2025?

Norge er det siste nordiske landet med enerettsmodell, som betyr at kun Norsk Tipping og Rikstoto har lov til å tilby pengespill. Finland innfører lisensmodell i starten av 2026, Sverige har hatt lisensmodell siden 2019 og Danmark har hatt lisensmodell siden 2012.

Den svenske lisensmodellen har strenge restriksjoner knyttet til bonuser, utbetalinger og skatt, og så langt virker det som denne modellen har hatt motsatt effekt enn ønsket. Det er fortsatt mye reklame for pengespill i Sverige, og en stor andel svensker som spiller pengespill er spillavhengige. Den danske lisensmodellen har imidlertid større fokus på at casinoene har rapportplikt, og at de må respektere det nasjonale registeret for selvekskludering. Dette har hatt stor effekt, og færre spiller pengespill i Danmark nå enn før lisensmodellen ble innført.

Fremtiden for odds og casino i Norden

I 2025 ser vi økte krav til ansvarlighet når det gjelder pengespill, samtidig som det finnes flere kombinerte plattformer enn før. Norge er det eneste nordiske landet som fortsatt har enerettsmodell, men det ser ut til at nordmenn så langt er fornøyd med dette og ikke ønsker å innføre lisensmodell. 

Dette kan imidlertid endre seg, og om det gjør det, bør de norske myndighetene se på lisensmodellene nabolandene våre har, og lære av deres erfaringer. Dette er viktig for å sikre at Norge opprettholder et like trygt pengespillmarked for spillere som i dag, uansett hvilken pengespillmodell vi har.